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房产管理处:攻坚实干 开创房产管理高质量发展新格局

发布日期:2024-01-04

第九次党代会以来,房产管理处在学校党委和行政的正确领导下,围绕立德树人根本任务和学校中心工作,对标一流、开拓创新,内抓管理提升、外促资源拓展,推动学校房产管理工作规范有序发展,形成了“制度成熟完善、管理科学高效、资源配置合理、保障有力可靠”的有湖大特色的房产管理体系,为学校“双一流”建设发展提供了坚实保障。

聚焦管理职能,机构改革不断深化。2020年4月,学校调整整合后勤保障相关部门,理清理顺管理与服务职能,着力开展后勤保障系统改革,正式成立房产管理处,主要负责学校地产、公用房产、公有周转住房及房改、文物保护建筑的相关管理工作。2023年11月,经学校机构编制委员会研究决定并报党委常委会审议通过,文物建筑保护与管理职责划归后勤保障部,房产管理处进一步聚焦管理职能,机构改革不断深化、调整到位。

加强制度建设,管理体制逐年健全。深刻认识高校治理体系建设重要意义,贯彻落实上级和学校党委精神和要求,走访10余所兄弟高校,召开30余次专题研讨,研究把握上级制度文件,广泛调研征求意见,研究制定相关规章制度。2019年11月出台《湖南大学公用房管理暂行办法》(湖大行字〔2019〕59 号),2020年7月出台《湖南大学公有周转住房管理办法》(湖大行字〔2020〕27 号),2022年1月出台《湖南大学文物建筑保护与管理暂行办法》(湖大行字〔2022〕3号),学校房产管理制度体系逐年健全。

加强组织领导,决策机制趋于完善。2018年起,探索实行学校公房管理领导小组机制,对学校公房管理重要事项进行决策。2021年初,牵头制定《湖南大学公房管理领导小组成立方案》,并提交机构编制工作领导小组审议通过。2021年6月,正式成立学校公房管理领导小组,明确了人员组成、工作职责、议事程序,进一步完善了房产管理机制。五年来,共召开了14次公房管理领导小组会议,审议通过了83个议题156个重大事项,决策机制更加清晰,权力运行更加规范。

坚持主动谋划,房产资源内外拓展成果丰硕。主动沟通、全力推动,协调政府有关部门和校内相关单位寻求资源,谋划拓展办学空间,五年来共增加公用房使用面积131330.29㎡。2020年,完成天马图书城-创新楼收购移交,增加28029.72㎡;2021年,完成“两山一湖”B区和天马村七组附99号物业托管,增加5710㎡;2022年,完成智能制造前沿交叉技术大楼、德智研究生公寓一期、天马学生事务大楼等验收移交,增加97590.57㎡。

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坚持科学统筹,校园功能布局优化效果明显。落实学校部署,持续优化房产资源配置,服务“双一流”学科建设。五年来,共协调79个单位进行公用房调整,完成43个楼栋69255.5㎡的腾退搬迁。全力支持双一流学科和全国重点实验室建设,五年来调整增加相关教学科研用房32613.77㎡;着力优化人文社会学科布局,先后腾退搬迁老力学楼、二院、九舍,岳麓书院、马克思主义学院、中国语言文学院和政治与公共管理学院形成人文社会学科群落;持续优化南北校区功能布局,整合工商管理学院、金融与统计学院用房,整体搬迁教育科学研究院至财院校区,整栋清退财院校区11舍支持学科建设,财院校区房产资源使用效率显著提升。

坚持凝心聚力,公有周转住房清理整治成果突出。落实《湖南大学公有周转住房管理办法》和学校相关指示精神,2020年9月起开展公有周转住房专项清理整治工作,广泛组织宣传动员,全面开展巡查检查,逐年调整租金体系,克服重重困难持续推进清理整治,报学校公房管理领导小组审议转为长期租住用房116套,综合施策收回536套,整栋清退48套住房支持学科建设,预计整栋转化2-3栋200余套公有周转住房为学生宿舍,取得了巨大进展和突出成果。


坚持生命至上,公有周转住房安全整治成效显著。落实中央指示精神和学校相关要求,2020年5月起开展公有周转住房安全整治工作,开展两次全校性排查和十余次重点区域检查,协调完成14栋老旧楼房、11套老旧平房结构安全检测,组织85户危旧住房住户清退及转移安置,拆除36套老旧危房,拟定52套老旧危房拆除计划。

坚持文脉传承,文物保护建筑管理成绩斐然。大力加强制度建设,出台《湖南大学文物建筑保护与管理暂行办法》;持续开展修缮保护,五年来共申请国家文物保护专项资金2564万元,实施完成文物修缮项目4个,新增国家文物建筑保护项目立项1项;整体规划功能布局,先后组织20个单位搬迁调整,腾退了七舍办公用房转为学生宿舍,围绕岳麓书院形成了人文社会学科群落与文保建筑群落相映成辉的格局;深度挖掘文化内涵,组织拍摄国保建筑宣传视频,发挥文保建筑文化育人功能。

坚持以人为本,服务民生保障持续强化。搭建房产管理信息化平台,实现全流程一站式线上办理;完善公有周转住房退出机制,促进合理有序流转。五年来,共安排新引进人才、挂职干部、访问学者等400余人次,实现了“应安排尽安排”,有效满足了新引进人才、尤其是高层次人才的住房周转需求。落实学校党委常委会决议要求,加强校内已售住房上市交易监管,加大校内住房回购力度。五年来共回购住房125套,总面积10321.86㎡。用好、用足房改福利政策,实现货币化补贴逐年增长,切实普惠广大教职员工。五年来,发放住房货币化补贴年平均增长率为18.53%。

坚持攻坚克难,历史遗留问题逐步化解。梳理历史档案资料,组织土地边界巡查,开展实地走访踏勘,厘清了学校土地边界历史遗留问题的相关情况,五年来共发现处置15起侵占学校边界事件,维护了学校合法权益。落实学校规定和工作专班要求,规范资产管理,坚定开展园区到期门面专项整治,2020年-2021年关停53家园区门面改造为学生活动空间,营造了良好育人环境。凝聚多方合力,开展调研走访和沟通协商,争取住户理解和政府支持,解决凤凰村遗留问题,五年来解决了权证恢复的政策障碍,完成了45户不动产权证办理,凤凰村1、2栋拆迁遗留问题处置基本完成。

来源:房管处

责任编辑:周丹

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